Este error lo sufrí dos veces por los siguientes motivos:
- Los datos introducidos en TNSNAMES.ORA no son correctos y no se puede conectar a la base de datos
- La cadena de conexión responde al tnsping pero no puede conectarse a la base de datos con ningún usuario. Lo que pasaba es que la base de datos estaba parada, sin embargo, el listener estaba levantado. Es así, se puede tener el listener levantado con la base de datos parada.